Правовая система Европейского союза

Эстель БРОССЕ
Экс-Марсель Университет

Европейский союз – это особая международная организация, называемая «интеграционной». Уникальность этого «интеграционного» процесса заключается, прежде всего, в установлении специфической правовой системы[1], то есть «новой правовой системы международного права, субъектами которого являются не только государства-члены, но также их граждане» (Суд Европейского союза, CJCE, 5 февраля 1963, Van Gend & Loos),, «собственной правовой системы, интегрированной в юридическую систему государств-членов (Суд Европейского союза, CJCE, 15 июля 1964, Costa / Enel).

В рамках данного цикла будут затронуты

  • Структура этой правовой системы, его основы и источники,
  • Принципы, регулирующие сферу её охвата в отношении правовой системы государств-членов, а также частных лиц
  • Способы правовой защиты, обеспечивающие её полномочия.

Правовая система Европейского союза образует совместно с изучением институтов Евросоюза то, что называют «институциональным правом Европейского союза». Преподавание институционального права Евросоюза уделяет основное внимание представлению особенностей законодательства Европейского союза, которые применяются в целом ко всем областям её деятельности (деятельность Европейского союза распространяется почти на все области государственной деятельности).

 



[1] Для Шарля Лебена (Словарь правовой культуры, « правовая система »), правовая система - это « структурированная в рамках системы совокупность всех элементов, участвующих в формировании законодательства, регулирующего существование и деятельность человеческого сообщества ».

 

Профессор:

Эстель Броссе – профессор публичного права, заместитель директора CERIC (Центр международных и коммунитарных исследований) и содиректор программы Мастер 2 «Законодательство окружающей среды» направления обучения Международное и европейское право. Она является специалистом по законодательству Европейского союза, которое она преподает на Licence 2, 3 и Master 1 и 2 на факультете права в Университете Экс-Марселя. Она также преподает в Институте политических исследований Экса. Лауреат кафедры Жана Моне Европейской Комиссии (2012-2015) и координатор Центра передового опыта Жана Моне Университета (2016-2019), она посвящает большую часть своих исследований изучению европейского права в области здравоохранения и окружающей среды. В этой области она была руководителем 6 финансируемых национальных и международных программ. Она является автором более 89 статей и руководителем 8 коллективных работ.

 

Для более подробной информации:

- CV : https://dice.univ-amu.fr/fr/users/estelle-brosset-ebrosset

- сайты и аккаунты :

https://www.cejm-es.eu/

https://twitter.com/BrossetE

 

Программа:

Понедельник 12 апреля 2021, 17.00-19.00 (московское время)

Лекция 1 (с синхронным переводом): Идентичность и развитие Евросоюза

 

Статья 47 TUE (Договор о Европейском союзе)

Статья 4 §2 TUE

CJCE (Суд Европейского союза), 15 июля 1964, Costa c/ Enel

CJCE, 23 апреля 1986, Les Verts

Статьи 7, 49 и 50 TUE

Статьи 20-24 TFUE (Договор о функционировании Европейского союза)

CJCE, 17 сентября 2002, Baumbast

Директива 2004/38 европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 относительно прав граждан Евросоюза и членов их семей

 

Вторник 13 апреля 2021, 18.00-20.00 (московское время)

Лекция 2 (с синхронным переводом): Источники законодательства Евросоюза

Статья 263 TFUE

CJCE, 30 сентября 1987, Demirel

Статьи 288, 289, 290 и 291 TFUE

CJCE 14 декабря 1962, Национальная конфедерация производителей и овощей

CJCE, 4 декабря 1997, Commission c/ Italie

CJCE, 18 декабря 1997, Inter-Environnement Wallonie

CJCE, 4 декабря 1974, Van Duyn

CJCE, 20 марта 1997, France c/ Commission

CJCE, 17 декабря 1970, Koester

CJUE, 18 марта 2014, Commission c/ Parlement et Conseil

Статьи 216-218 TFUE

CJCE, 12 декабря 1972, International Fruit

CJCE 3 апреля 1974, Haegeman

CJCE, 9 августа 1994, France c/ Commission

CJCE, 3 сентября 2008, Kadi

 

Среда 14 апреля 2021, 19.00-21.00 (московское время)

Лекция 3 (с синхронным переводом): Ценности Евросоюза и защита основных прав

 

Статья 2 TUE

Статьи 10, 11 и 12 TUE

Устав от 16 февраля 2011по гражданской инициативе

Статья 6 TUE

Хартия основных прав Европейского союза 7 декабря 2000 (принятая 12 декабря 2007)

Конституционный суд Германии (постановление от 20 мая 1974, dit So Lange I).

CJCE, 17 декабря 1970 International Handelgesellschaft (IHG)

CJCE, 14 мая 1974, Nold.

CJCE, 28 октября 1975, Rutili.

Конституционный суд Германии, 22 октября 1986, So Lange II

CEDH (Европейский суд по правам человека), 30 июнь 2005, Bosphorus

CJUE (Суд Европейского союза), 26 февраля 2013, Aklagaren c./ Hans Akerberg Fransson

CJUE, 15 января 2014, Ассоциация социального посредничества

CJUE, 26 февраля 2013, Stefano Melloni / Ministerio Fiscal

CJCE, 28 марта 1996, Avis 2/94

CJUE, 18 декабря 2014, Avis 2/13

 

 

Понедельник 19 апреля 2021, 18.00-20.00 (московское время)

Лекция 4 (с синхронным переводом): Компетенции Европейского союза

 

Статья 5 TUE

Статьи 2-6 TFUE

Статьи 352 и 114 TFUE

CJCE, 31 марта 1971, AETR

Статья 216 TFUE

Протокол применения принципов субсидиарности и пропорциональности

Статья 20 TUE и статьи 326-334 TFUE

CJUE, 16 апреля 2013 Espagne et Italie c/ Parlement et Conseil

Устав (UE) 2017/1939 Совета от 12 октября 2017, устанавливающий усиленное сотрудничество относительно создания Европейской прокуратуры

 

Вторник 20 апреля 2021, 18.00-20.00 (московское время)

Лекция 5 (с синхронным переводом): Взаимосвязь между законодательством Евросоюза и национальными законодательствами: принцип прямого действия и принцип первенства

           

 

CJCE, 5 февраля 1963, Van Gend en Loos

CJCE, 9 марта 1978, Simmenthal

CJCE, 5 апреля 1979, Ratti

CJCE, 4 декабря 1970, Van Duyn

CJCE, 26 февраля 1986, Marshall

CJCE, 30 сентября 1987, Demirel

CJCE, 15 июля 1964, Costa c/ Enel

Декларация первенства n° 17

CJCE, 14 декабря 1971, Politi

CJCE, 19 января 1982, Becker

CJCE, 13 июля 1972, Commission c/ Italie

CJCE, 11 января 2000, Kreil,

CJUE, 26 февраля 2013, Melloni

CJCE, 10 апреля 1984, Von Colson

CJCE, 19 ноября 1991, Francovich

CJCE, 14 октября 2004, Omega

CJUE, 22 декабря 2010, Sayn

Статья 4-2 TUE

 

Среда 21 апреля 2021, 19.00-21.00 (московское время)

Семинар (видеоконференция без перевода): Способы правовой защиты      

 

Статья 291-1 TFUE

Статья 19-1 TUE

Статья 267 TFUE

Статья 4-3 TUE

CJCE, 16 декабря 1976, Rewe

CJCE 15 мая 1986, Johnston

CJCE, 19 ноября 1991, Francovich

CJCE, 30 марта 1993, Corbiau

CJCE, 11 марта 1980, Foglia c/ Novello

CJCE, 6 октября 1982, CILFIT

CJCE 22 октября 1987, Foto-Frost

CJUE, 22 июня 2010, Melki

Статьи 263, 265, 277 TFUE

Статьи 258-260 TFUE

CJCE, 31 марта 1971, Commission c/ Conseil, AETR

CJCE, 23 апреля 1986, Экологическая партия зеленых

CJCE, 15 июля 1963, Plaumann

CJUE, 3 октября 2013, Inuit Tapiriit Kanatami

CJCE, 30 мая 2006, Commission c/ Irlande [Usine MOX]

CJCE, 9 декабря 1997, Commission c/ France

CJCE, 5 мая 1970, Commission c/ Belgique,

CJCE, ord., 21 марта 1997, Région Wallone c/ Commission

 CJCE, 30 сентября 2003, Köbler

CJCE, 16 декабря 1960, Humblet c/ Belgique

CJCE, 12 июля 2005, Commission c/ France.

 

 

 

Библиография:

Для этого курса важно иметь в распоряжении Лиссабонский договор (= Договор о Европейском союзе (TUE) + Договор о функционировании Европейского союза (TFUE) + Хартия основных прав).

 

Общая библиография

 

Учебники, коллективные публикации

 

- A. Bailleux et H. Dumont, Le pacte constitutionnel européen, Bruylant, 2015, 716 p.

- C. Boutayeb, Droit institutionnel de l’Union européenne, LGDJ, 2016, 710 p.

- L. Coutron, Droit de l’Union européenne, Dalloz, 2017, 397 p. 

- L. Dubouis et C. Blumann, Droit institutionnel de l’Union européenne, Litec, 2016, 922 p. 

- L. GRARD (Dir.), Droit de l’Union européenne, LGDJ, 2013, 476 p.

- J-P. Jacqué, Droit institutionnel de l’Union Européenne, Dalloz, 2015, 750 p. 

- J. Roux, Droit de l’Union européenne, Lexis Nexis, 2016, 480 p.

- S. Van Raepenbusch, Droit institutionnel de l’Union européenne, Larcier, 2016, 870 p.

 

Комментарии к договору

 

- E. Brosset, C. Schneider et a., Le traité de Lisbonne, déconstitutionnalisation ou reconfiguration de l’Union européenne ? Bruylant, 2009.

- F-X. Priollaud, D. Siritzky, Le traité de Lisbonne. Texte et commentaires, article par article, des nouveaux traités européens (TUE et TFUE), Paris, La Documentation française, 2008.

 

Комментарии по судебной практике

 

- C. Boutayeb, Les grands arrêts du droit de l'Union Européenne, Droit institutionnel et matériel de l'Union européenne, LGDJ, 2014, 1110 p.

-H. Gaudin, M. Blanquet, J. Andriantsimbazovina, F. Fines, Grands arrêts de la Cour de justice de l'Union européenne, Dalloz, 2014, 1032 p.